tiszaújváros VÁROS önkormányzata
képviselő-testületének
14/2024. (X.04.) önkormányzati rendelete
Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Tiszaújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
(1) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 7. § (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A képviselő-testület üléseire meg kell hívni:)
„d) a vármegyei közgyűlés azon tagjait, akik tiszaújvárosi lakóhellyel rendelkeznek és a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal Tiszaújvárosi Járási Hivatalának vezetőjét,”
(2) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 7. § (3) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A képviselő-testület üléseire meg kell hívni:)
„i) a Tiszaújvárosban megválasztott nemzetiségi önkormányzat elnökét,”
2. §
(1) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni:)
„b) a képviselő-testület állandó bizottságainak nem képviselő-testületi tagjaitól,”
(2) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 10. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A munkatervnek tartalmaznia kell:)
„a) a testületi ülések tervezett napjait,”
3. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A kérdések ismertetésére és a válaszadásokra valamennyi napirendi pont megtárgyalását követően, az ülés bezárása előtt kerül sor.”
4. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 12. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Indokolt esetben a napirendi pontok a (2) bekezdésben foglalt sorrendtől eltérően is megállapíthatóak.”
5. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 17. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A levezető elnök feladatai:)
„e) megállapítja a szavazás eredményét, napirendi pontonként kihirdeti a képviselő-testület döntését,”
6. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 42. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatának vizsgálatát a Pénzügyi Ellenőrző, Tulajdonosi és Ügyrendi Bizottság végzi, és egyúttal gondoskodik azok nyilvántartásáról, kezeléséről, őrzéséről és nyilvánosságra hozataláról.”
7. §
(1) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 66. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A hivatal ügyfélfogadása:
a) hétfőn 13.00 - 16.00 óráig,
b) szerdán 8.00 - 12.00 óráig és 13.00 – 18.00 óráig,
c) pénteken 8.00 - 12.00 óráig
tart.”
(2) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 66. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az ügyféltájékoztató ügyfélfogadása:
a) hétfőn 8.00 – 12.00 óráig, 13.00 – 16.00 óráig,
b) kedden 8.00 – 12.00 óráig, 13.00 – 16.00 óráig,
c) szerdán 8.00 – 12.00 óráig, 13.00 – 18.00 óráig,
d) csütörtökön 8.00 – 12.00 óráig, 13.00 – 16.00 óráig,
e) pénteken 8.00 – 12.00 óráig
tart.”
8. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet VII. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„VII. Fejezet
A települési nemzetiségi önkormányzat és annak működésével kapcsolatos szabályok”
9. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 36. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„36. A települési nemzetiségi önkormányzat”
10. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 68. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„68. §
Tiszaújvárosban települési nemzetiségi önkormányzatként Tiszaújvárosi Roma Nemzetiségi Önkormányzat működik.”
11. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 37. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„37. A települési nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosítása”
12. §
A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 69. § (1)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A polgármesteri hivatal gondoskodik a települési nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról. Az önkormányzat és a települési nemzetiségi önkormányzat a feladatok ellátásának részletes szabályait a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) szerinti hatósági szerződésben rendezik.
(2) A polgármesteri hivatal a számviteli jogszabályoknak megfelelő elkülönített nyilvántartást vezet a települési nemzetiségi önkormányzat vagyonáról és azokat a számviteli előírásoknak megfelelően leltározza.
(3) Az önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzati feladatok ellátásához hatósági szerződés alapján ingyenesen helyiséget biztosít a helyben működő nemzetiségi önkormányzat részére. Hatósági szerződés alapján biztosítja a nemzetiségek jogairól szóló törvény szerinti működési feltételeket, a polgármesteri hivatal útján ellátja a testületi ülések és a döntések előkészítésével kapcsolatos feladatokat, valamint a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási, nyilvántartási, iratkezelési feladatokat és az ezzel járó költségeket a polgármesteri hivatal költségvetésében biztosítja.
(4) Az önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ügyekben a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke a nemzetiségi közügyek intézése érdekében a polgármesternél kezdeményezheti a képviselő-testület eljárását, ilyen ügyekről tájékoztatást kérhet, továbbá a képviselő-testület részére javaslatot tehet.”
13. §
(1) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.
(6) A Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.
14. §
Hatályát veszti a Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 58. § (4) bekezdése.
15. §
Ez a rendelet 2024. október 5-én lép hatályba.
Dr. Juhos Szabolcs s. k. Dr. Fülöp György s. k.
jegyző polgármester
Végső előterjesztői indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 43. § (3) bekezdése értelmében a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.
Áttekintve Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: SZMSZ), annak módosítása az alábbiak szerint javasolt.
A 2019-2024. közötti önkormányzati ciklusban – a várost is sújtó koronavírus világjárvány, az energiakrízis, a gazdasági recesszió és az elszabaduló infláció ellenére – Tiszaújváros gazdaságosan, racionálisan, a jóhiszeműség és társadalmi rendeltetetésnek megfelelő joggyakorlás elvével összhangban működött, melyhez stabil alapot nyújtottak az SZMSZ-ben rögzített előírások is. A városvezetési és városműködtetési modell helyességét igazolták a 2024. évi helyhatósági választások eredményei is. Mindezekre tekintettel az SZMSZ szisztematikus megreformálására nincs szükség, a rendelet törzsszövegében csak központi jogszabályváltozásokból és a gyakorlati tapasztalatokból, továbbá egyéb szükségszerűségekből (pl. az eddigi kettő helyett a jövőben már csak egy települési nemzetiségi önkormányzat fog működni) eredő változások átvezetésére került sor.
A mellékletek esetében – szintén jogszabályváltozások és a gyakorlati tapasztalatok hatására – ugyancsak pontosítások történtek.