Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének
8/2025. (V.30.) önkormányzati rendelete
a 2024. évi zárszámadásról
[1] A rendelet megalkotásának célja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek való megfelelés.
[2] Tiszaújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet 47. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Ellenőrző, Tulajdonosi és Ügyrendi Bizottság, az Oktatási, Művelődési, Egészségügyi, Szociális és Sport Bizottság, valamint a Városüzemeltetési, Rendészeti és Városmarketing Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. §
(1) Az önkormányzat Képviselő-testülete a 2024. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást
a) 10.200.978.816 Ft költségvetési bevétellel
b) 12.543.147.228 Ft költségvetési kiadással
c) 47.681.426.534 Ft finanszírozási bevétellel
d) 44.813.542.858 Ft finanszírozási kiadással
e) 57.882.405.350 Ft összes teljesített bevétellel
f) 57.356.690.086 Ft összes teljesített kiadással
g) 525.715.264 Ft maradvánnyal
hagyja jóvá.
(2) A Képviselő-testület a betétlekötések és megszüntetések 41.835.000.000 Ft, valamint a Magyar Államkincstárral szembeni megelőlegezések és törlesztések 2.921.795.453 Ft, azaz összesen 44.756.795.453 Ft halmozódás kiszűrését követően a 2024. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást
a) 10.200.978.816 Ft költségvetési bevétellel
b) 12.543.147.228 Ft költségvetési kiadással
c) 2.924.631.081 Ft finanszírozási bevétellel
d) 56.747.405 Ft finanszírozási kiadással
e) 13.125.609.897 Ft összes teljesített bevétellel
f) 12.599.894.633 Ft összes teljesített kiadással
g) 525.715.264 Ft maradvánnyal
állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott bevételeit, kiadásait önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el.
(4) A Képviselő-testület a működési célú bevételek és kiadások mérlegét a 2. melléklet szerint, a felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegét a 3. melléklet szerint fogadja el.
2. §
A Képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el:
a) Tiszaújváros Város Önkormányzata, a Tiszaújvárosi Polgármesteri Hivatal, valamint a költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 4–11. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá.
b) A városüzemeltetési kiadásokat a 12. melléklet szerint fogadja el.
c) A támogatásokat a 13. melléklet szerint hagyja jóvá.
d) Az ellátottak pénzbeli juttatásait a 14. melléklet szerint állapítja meg.
e) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait a 15–17. melléklet szerint hagyja jóvá.
f) Az EU-s támogatással megvalósuló projektek bevételeit, kiadásait a 18. melléklet szerint fogadja el.
g) A Képviselő-testület a költségvetési szervek maradványát a 19. mellékletnek megfelelően hagyja jóvá.
h) A Képviselő-testület az általános működés és ágazati feladatok támogatását főbb jogcímenként a 20. melléklet szerint hagyja jóvá.
i) A Képviselő-testület a vagyonkimutatást a 21. mellékletnek megfelelően fogadja el.
j) A bevételeket és a kiadásokat kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 22–31. melléklet szerint fogadja el.
3. §
A Képviselő-testület a környezetvédelemről szóló 2/2019. (I.31.) önkormányzati rendelet 1. § (5) bekezdése alapján elrendeli, hogy Tiszaújváros Város Önkormányzata a környezetvédelmi bírságból 2024. évben befolyt 918.330 Ft bevételt a „Zöldülő Tiszaújváros” program keretében történő gyepfelületek kezelésére, cserjeültetésre, fatelepítésre fordítsa.
4. §
(1) Az önkormányzat jegyzője köteles a költségvetési maradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítani, illetve figyelemmel kísérni.
(2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a költségvetési maradványnak a 2025. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek.
5. §
Az önkormányzat jegyzője köteles a költségvetési beszámoló elfogadásáról, a költségvetési maradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesíteni.
6. §
Ez a rendelet 2025. május 31-én lép hatályba.
Dr. Juhos Szabolcs s.k. Dr. Fülöp György s.k. jegyző polgármester
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 87. §-a alapján a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót, valamint az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon, az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadás) kell készíteni.
Az Áht. 91. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A képviselő-testület a zárszámadásról rendeletet alkot.
A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul az Áht. 91. § (2) bekezdésében foglalt mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni, melyek a következők:
- a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, a pénzeszközök változásának bemutatását,
- a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
- a közvetett támogatásokat – így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket – tartalmazó kimutatást,
- a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait,
- az önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
- a vagyonkimutatást, és
- a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
Az Önkormányzat a kötelezően előírt, valamint önként vállalt feladatait magas színvonalon látta el az elmúlt évben is. Továbbra is fontos szempont volt a takarékos, átlátható, transzparens gazdálkodás, a kötelező feladatok elsődleges végrehajtása az önként vállalt feladatokat megelőző sorrendben.
Az Önkormányzat és az intézmények kötelezettségvállalásai során 2024. évben is a szabályszerűség, szabályozottság, a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség szempontjai kerültek előtérbe, melynek eredményeként az Önkormányzat fizetőképessége folyamatosan biztosított volt. Az Önkormányzat több mint 525 millió forint költségvetési maradvánnyal, valamint 2 milliárd forint betétállománnyal zárta a gazdasági évet. 2024-ben is igen jelentős mértékű, csaknem 2.971 millió forint fizetési kötelezettség terhelte az Önkormányzatot szolidaritási hozzájárulás jogcímen, mely nagymértékben befolyásolta lehetőségeinket.
A 25/2023. (XII.14.) önkormányzati rendelet szerint 12.431.121.021 Ft bevételi és kiadási főösszeggel került elfogadásra az Önkormányzat 2024. évi költségvetése, ami az év során többször is módosult.
2024-ben az Önkormányzat költségvetési bevétele 10.201 millió forintban teljesült, melyet az előző évi maradvány igénybevétele, értékpapír beváltása, illetve a lekötött betétek megszüntetése 4.860 millió Ft-tal egészített ki. Egészségügyre, szociális ellátásra, intézmények működtetésére, városüzemeltetésre, igazgatásra, városfejlesztésre összesen 12.543 millió Ft-ot költött a város.
Az Önkormányzat költségvetési szervei az éves beszámolási kötelezettségüknek eleget tettek, a beszámolókat a Magyar Államkincstár jóváhagyta.